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              【領導解讀】《旬陽市建筑垃圾亂堆亂倒排查整治工作方案》解讀

              作者:未知 發布時間:2022-09-29 11:43 來源:旬陽市城市管理綜合執法局
              字體調節: A+ A- 操作:

              《旬陽市建筑垃圾亂堆亂倒排查整治工作方案》解讀

              ——旬陽市城市管理綜合執法局局長  何家虎


              一、背景依據

              為認真落實中央第三生態環境保護督察組反饋問題整改工作,切實解決當前建筑垃圾亂堆亂倒問題,全面提升我市建筑垃圾污染環境防治工作水平,根據《陜西省建筑垃圾亂堆亂倒排查整治工作方案》(陜建發〔2022〕188號)要求,結合我市實際,制定如下工作方案。

              二、總體要求

              認真貫徹落實習近平生態文明思想和總書記來陜考察重要講話重要指示精神,貫徹落實《固體廢物污染環境防治法》,建立健全政府統籌、條塊協作、各部門和單位齊抓共管的建筑垃圾污染治理工作體系和建筑垃圾管理長效機制,堅持“問題導向、目標導向,城鄉統籌、標本兼治,全程管控、聯動執法”的原則,排查整治現有建筑垃圾亂堆亂倒點,編制實施建筑垃圾污染環境防治工作規劃,合理布局及建設建筑垃圾消納設施、場所,開展聯合執法,建立建筑垃圾管理長效機制,推進建筑垃圾減量化、資源化、無害化,著力改善城鄉人居環境,促使經濟社會可持續發展。

              三、重點任務

              (一)建立建筑垃圾亂堆亂倒排查整治清單。完成區域內建筑垃圾亂堆亂倒點位排查和評估工作,建立排查點位清單和問題鑒定清單。

              (二)編制實施建筑垃圾污染環境防治工作規劃。組織相關職能部門調研論證,按照《固定廢物污染環境防治法》有關條款規定,結合實際,加快編制本地建筑垃圾污染環境防治工作規劃,明確工作目標、主要任務,細化部門責任、保障措施,上報市政府審定,報請安康市住建局技術審查。

              (三)加快建筑垃圾末端處置設施建設。先行在城市規劃區范圍內建設1處臨時過渡性的建筑垃圾填埋場;組織相關職能部門進行項目選址和前期論證,加快爭取上級項目捆綁資金,按要求在城市規劃區范圍內建成運行1座與前端建筑垃圾產生量相匹配的具有一定規模的建筑垃圾填埋場,并保持常態化運行。

              (四)完善建筑垃圾全過程管理長效機制。引進或招募民間資本和社會有資質有實力的企業從事城市規劃區建筑垃圾運輸和棄置,分類處理,建筑垃圾資源化利用,公示建筑垃圾運輸單位清單、處置能力清單,并將公示內容報市城管執法局;完善對從事建筑垃圾運輸企業建立監督管理制度,建立城管執法日常巡查制度,建立督查問責制度;建立監督問題清單、產生單位清單,全面落實建設單位建筑垃圾減量化措施,施工單位立項開工前編制建筑垃圾處理方案并備案。

              四、實施步驟

              從2022年9月至2023年底分4個階段開展工作。

              (一)動員部署階段(2022年9月底前)。認真學會領會《固體廢物污染環境防治法》《陜西省中央生態環境保護督察報告》,按照省、安康市安排部署,切實統一思想認識、提高政治站位。結合實際制定貫徹落實方案,建立健全工作協調機制,開展動員部署,明確工作任務和責任部門、單位,細化時間節點,倒排工期,掛圖作戰。

              (二)排查摸底階段(2022年10月底前)。采用網格劃片、入村(社區)走訪等方式,逐鎮逐村(社區)組織開展一次地毯式排查,建立并向社會公示建筑垃圾亂堆亂倒排查點位清單,根據排查點位位置、堆放規模、周邊環境、水文地質條件及側向和底部滲透等情況,對污染程度、風險等級進行評估,區分“穩定”“存在安全隱患”兩大類,建立問題鑒定清單,并由所在鎮和市住建、自然資源、水利、生態環境、城管執法、林業和高新區管委會等部門集中會商分類整改,最后由各鎮及相關職能部門簽訂整改責任書。

              (三)整治攻堅階段(2023年12月底前)。結合鑒定結果,一點一策制定整治方案,建立整治任務清單。完成整改后,按程序對問題銷號,建立核查驗收清單,并由所在鎮和市住建、自然資源、水利、生態環境、城管執法、林業和高新區管委會等部門簽訂責任書。

              (四)鞏固提升階段(長期堅持)。進一步細化部門、鎮職責分工,建立健全督察檢查、聯合執法機制,在城鄉結合部,環境敏感區,國道、省道兩側,農田、山邊、溝谷等區域,河流和水利樞紐管理范圍等重點區域開展多部門聯合執法行動,合力從嚴打擊違法違規亂堆亂倒建筑垃圾行為。深入分析建筑垃圾亂堆亂倒問題產生根源,梳理并補充完善相關制度措施,健全完善建筑垃圾長效管理“四清一責任”工作機制。

              五、涉及范圍

              全市21個鎮:城關鎮、呂河鎮、白柳鎮、蜀河鎮、甘溪鎮、麻坪鎮、小河鎮、仁河口鎮、桐木鎮、趙灣鎮、段家河鎮、金寨鎮、神河鎮、銅錢關鎮、構元鎮、關口鎮、棕溪鎮、雙河鎮、仙河鎮、紅軍鎮、石門鎮。

              六、舉報投訴

              舉報投訴受理電話:0915-7215309,舉報投訴郵箱:1512486556@qq.com。

              原文鏈接:http://www.baptisteryheater.com/Content-2471827.html

              【責任編輯:鄧姍姍】
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